Ismét napirendre került a Margitsziget közigazgatási hovatartozása, és a kérdés jóval többről szól, mint egy adminisztratív határmódosításról. A XIII. kerületi önkormányzat kezdeményezte, hogy a sziget 13 év után ismét a kerülethez tartozzon. A változás nem érintené a tulajdonviszonyokat vagy a park működését, ugyanakkor jelentős hatósági jogosítványokat és akár milliárdos adóbevételeket is jelenthetne a kerület számára. A végső döntést azonban csak az Országgyűlés hozhatja meg – írja a Pénzcentrum.
Tizenhárom év után ismét előkerült a kérdés
A XIII. kerület képviselő-testülete egyhangú döntéssel fordult a Miniszterelnökséghez annak érdekében, hogy megkezdődhessen a Margitsziget közigazgatási besorolásának módosítása. Az önkormányzat célja, hogy a sziget ismét a kerület része legyen, ahogyan 2013-ig volt.
A kerület hangsúlyozza: nem a tulajdonjog megszerzéséről van szó. A Fővárosi Önkormányzat, az Esztergom–Budapesti Főegyházmegye és a Honvédelmi Minisztérium tulajdonosi jogai változatlanok maradnának, kizárólag a közigazgatási határok módosulnának.
Milyen változást hozna a visszacsatolás?
Amennyiben a kezdeményezés megvalósul, a XIII. kerület venné át több helyi hatósági feladat ellátását. Ide tartozna például az építésügyi ügyintézés, a településképi eljárások lefolytatása, egyes közterület-használati engedélyek kiadása, valamint más önkormányzati hatáskörbe tartozó közigazgatási feladatok.
A mindennapi működés ugyanakkor érdemben nem változna. A Margitsziget fenntartása, a Palatinus Strand, a Margitszigeti Színház és a fővárosi intézmények üzemeltetése továbbra is a jelenlegi rendszerben történne.
Miért került ki a XIII. kerületből?
A Margitsziget 1950-től egészen 2013-ig a XIII. kerülethez tartozott. Ekkor egy törvénymódosítás nyomán közvetlenül a Fővárosi Önkormányzat közigazgatása alá került. A kerület álláspontja szerint a sziget földrajzilag és városszerkezetileg is szorosan kapcsolódik Angyalföldhöz, Újlipótvároshoz és Vizafogóhoz, ezért a helyi ügyintézés hatékonyabb lenne, ha ismét kerületi hatáskörbe kerülne.
Érdekesség, hogy a 2013-as változtatást megelőzően helyi népszavazást is tartottak. Mivel akkor mindössze három állandó lakosa volt a szigetnek, ketten voksoltak, és mindketten a XIII. kerülethez tartozás mellett döntöttek. Bár ennek jogi következménye nem volt, az önkormányzat ma is hivatkozik erre.
Több milliárd forint múlhat a döntésen
A XIII. kerület számításai szerint az elmúlt 13 évben mintegy 5 milliárd forint építmény- és idegenforgalmiadó-bevételtől esett el amiatt, hogy a Margitsziget már nem tartozik hozzá közigazgatásilag.
Az önkormányzat szerint ekkora összegből jelentős fejlesztések valósulhattak volna meg, például iskola-felújítások vagy új önkormányzati bérlakások építése.
A kerület ugyanakkor hangsúlyozza, hogy a kezdeményezés elsődleges célja nem a pluszbevétel megszerzése, hanem egy egyszerűbb és átláthatóbb közigazgatási rendszer kialakítása.
Törvénymódosítás nélkül nem valósulhat meg
A változtatáshoz két törvény módosítására is szükség lenne. A XIII. kerület szerint a 2013-ban kialakított rendszer nem váltotta be a hozzá fűzött reményeket, és az elmúlt évek tapasztalatai alapján sem a hatósági, sem a bírósági eljárások szempontjából nem bizonyult ideálisnak.
Az önkormányzat úgy véli, hogy a korábbi közigazgatási határok visszaállítása egyszerűbbé és gyorsabbá tenné az ügyintézést, miközben a Margitszigetet használók ebből a gyakorlatban szinte semmit sem érzékelnének. Arra is emlékeztetnek, hogy a 2013-as döntés ellen annak idején több mint tízezer aláírást gyűjtöttek össze.
A végső szó a parlamenté
Mivel a közigazgatási határok módosításáról kizárólag az Országgyűlés dönthet, a XIII. kerület első lépésként a Miniszterelnökségnél kezdeményezte az egyeztetéseket.
A Miniszterelnökség egyelőre azt közölte, hogy az ügy még nem került a kormány elé, így hivatalos döntés sem született. A következő hónapokban az lehet a legfontosabb kérdés, hogy a kabinet támogatja-e a kezdeményezést, és napirendre kerülnek-e a szükséges törvénymódosítások.
A Népszigeten is fontos fordulat történt
Nemcsak a Margitsziget jövője került ismét reflektorfénybe. A Magyar Nemzeti Vagyonkezelő döntése alapján a XIII. kerület elővásárlási jogával élve megszerezheti egy, korábban lakópark-fejlesztéssel összefüggésbe hozott népszigeti ingatlan állami tulajdonrészét.
A mintegy 3090 négyzetméteres területet 130,175 millió forintért vásárolhatja meg az önkormányzat, amely világossá tette: nem lakóingatlan-fejlesztésben gondolkodik. A cél egy zöldebb, rekreációs funkciókat előtérbe helyező Népsziget kialakítása, ahol a sport-, szabadidős és közösségi terek fejlesztése kap elsőbbséget, miközben a lakásépítést továbbra sem támogatják.
Ha a Margitsziget ismét a XIII. kerülethez kerülne, Budapest közigazgatási térképe 13 év után ismét jelentősen átalakulna. A döntés nemcsak a hatósági feladatok újraelosztásáról, hanem több milliárd forintnyi önkormányzati bevétel sorsáról is szólhat.
